
空间集聚是工业化、城市化过程的一般规律。一国或省域经济的发展并不是在其全部国土面积上呈平面状地均衡推进,多数产业仍是主要集聚在城镇规模较大、密度较高、空间聚合形态良好的城市地域,进而成为支撑一国或区域发展的主体。东京、大阪和名古屋三大城市地域仅占日本国土面积的13.9%,经济总量却占其全国的一半以上。今天的美国,50%的人口集中在东北部海岸城市带、西南部加利福尼亚海岸城市带以及五大湖沿岸地区,国土面积不到20万平方公里,却集中了美国80%以上的国民总产值。
著名学者于光远先生认为,未来国际竞争的主体既不是国家也不是企业,而是具有多种功能的大城市群或大城市圈。因为只有大城市群或大城市圈才有足够的产业集聚和经济规模参与全球性的竞争。事实上,京津冀、长三角、珠三角已经成为我国最具经济实力和影响力的三大城市地域,成为21世纪影响我国经济发展的区域主体。
成德绵地区是我省地理条件最好、城镇最为密集、产业最为集中的地区,从而也是我省乃至西部地区最富经济活力、最具竞争潜力的区域。
城市是工业的载体,平原是城市的载体。庞大的产业群、城市群不可能建在山地和丘陵,只能建在平原上。平原也就成为一国或区域最为宝贵的资源,成为人类经济活动最为理想的地域。成德绵地区地处岷江、沱江冲积平原和涪江冲积平原,是我省乃至西南地区唯一以平原为空间载体的经济区。大面积的平原有利于形成大规模的产业集聚,有利于形成深度分工的城市网络。
成德绵地区以宝成铁路、成绵高速公路为轴线,成都、德阳、绵阳、江油、什邡、绵竹、广汉等7个城市沿线分列,城市空间聚合形态好,具有城市带的典型地理特征。成都、德阳、绵阳三个GDP位居西部前十名的城市在100公里以内的轴线上以如此高的密度集聚,在西部地区绝无仅有。
成德绵地区国土面积仅为全省的7.84%,却集中全省GDP的44.89%,是我省产业最为集中的区域。
随着城际铁路客运专线的建成通车,成德绵地区有可能以成都、德阳、绵阳为节点,以宝成铁路、成绵高速公路为轴线,在纵向100公里、横向30公里的带状区域形成以三大城市为节点、产业与人口密集、城镇体系合理、城乡统筹程度高、区域自主能力强的城市带,并逐步向城市连绵带迈进,成为我省产业群聚性高、城镇体系完善、创新功能强、富有竞争力和经济活力的城市经济带,成为支撑四川国民经济发展的区域主体、引领全省经济社会发展的中心和四川参与全国区域竞争的龙头和主体。