为进一步发展壮大陕西省国有企业支柱产业，陕西省委、省政府提出了“打好国有企业攻坚战”的号召。充分发挥陕西煤炭资源优势，整合全省煤炭资源，调整煤炭产业结构，壮大以煤炭开采、煤炭转化为主的能源化工支柱产业，成为做强做大陕西煤炭工业一项重要使命。在陕西省委、省政府的直接领导和支持下，陕煤集团公司现有注册资本24.88亿元，资产总值114.5亿元，在册员工80922人，主要有由铜川矿务局、韩城矿务局、蒲白煤电公司、澄合煤业公司、省煤炭运销公司、黄陵矿业有限公司、陕西煤炭建设公司、陕北矿业公司、陕西彬长矿区开发建设有限责任公司、陕西煤炭物资供应公司等一批国有重点煤炭企业组建而成，是陕西省特大型的国有煤炭企业集团。
　　陕西煤业集团有限责任公司于2004年2月正式挂牌成立运营。集团公司成立伊始即确立了以市场为导向，以科技为支撑，以资本运营为中心，以煤炭产销为主体，煤化工和燃煤发电为两翼，合理参与交通运输产业，形成煤、化、电、路综合发展的战略规划。2010年产能达到1亿吨，销售收入达到300亿元，到2020年产销和经济效益主要指标再翻一番，形成以煤炭生产经营为主体，煤、化、电、路综合发展，产业结构合理，产权清晰、资本结构多元化的陕西省属特大型能源化工企业，进入全国煤炭企业前列。集团公司投入运营以来充分发挥了集团化运作、规模化经营的优势，呈现出了强大的活力和市场竞争力。2004年，生产原煤2831万吨，同比增长26.4％；销售煤炭2886万吨，同比增长19％；销售收入67亿元，增长71％，均创历史最好水平。在2004年中国企业500强评选中名列第422位，在2005年中国企业500强评选中名列第353位。在2004年度全国煤炭工业100强评选中陕西煤业集团有限责任公司名列第19位，2005年度名列第17位。进入2005年以来，陕煤集团公司经济运行继续保持较快发展势头，彬长、黄陵、榆林矿区一批新建安全高效矿井，大型煤化工、煤电一体化项目进展顺利，企业改制、对外合作、融资授信全面展开，结构调整稳步推进，经济运行质量不断提高。
　　为实现上述目标，集团公司党政一班人带领全体员工深化改革、开拓创新，努力工作，在短短的时间内，就在深化产权制度改革、资本运营方面取得初步成效。在完成了对集团公司所属各单位的清产核资和资产审计等一系列调研和论证的基础上，陕煤集团公司紧紧围绕集团公司产业发展布局，进一步明确思路，通过调整产业结构，优化资本结构，促进现代企业制度的完善和经济方式的转变，制定出了资本运营的总体规划，使集团公司的资本运营呈现出了科学、高效、得力的新特点。在资金运营方面加强与金融机构合作，首先进行了资金筹措，先后获得工商、国家开发、中行等银行授信270多亿元，并与这些机构签订了全面业务合作协议，使陕煤集团公司具备了建设多个大中型煤矿和参与建设大型电厂、煤转化项目的实力。
　　与此同时，陕煤集团公司还积极做好资本配置工作，采用产融资本结合的资本运营模式，短期以产业为主，以资本运营支持产业发展融资需求，并利用并购、存量资产变现等资本运营手段实现产业的跨越式发展。中长期逐步参股、控股金融机构，实现产业、金融协调发展，进一步促进产业发展。
　　为了广泛开展对外联合与合作，引进战略合作伙伴，共同做大做强陕西煤业，陕煤集团公司还以产业链延伸为契机，以互惠互利为平台，以资源和市场互补为方式，以共同发展壮大为目标，相继和大唐集团、华能集团、中煤能源集团、华电集团、江苏悦达集团、煤科总院等省内外一批实力较强的大集团大公司以及科研机构签署了全面战略合作协议，为集团公司超常规、跨越式发展打下了坚实基础。陕西煤业公司以他对市场敏锐地观察和发展的眼光实现了与其战略合作伙伴的共赢。立足主业调整结构抓发展.煤炭作为国家的基础能源，在国民经济发展中发挥着重要作用。陕煤集团公司作为全省煤炭生产的龙头企业，一直把煤矿安全生产作为企业发展的主业，并在此基础上，不断调整产业、产品结构，结合实际，抓好发展。
　　为了整合优势资产，强化企业的市场竞争力，体现大集团大公司经营强势，着力打造煤业航母，陕煤集团公司严格按照《公司法》的有关规定，构建了与现代企业制度相适应的管理体制和框架。并依据现代企业发展的要求，对下属各单位进行了企业改制，优化资产，以提高产业的集中度。目前集团公司所属各企业改制工作已全面展开，正在紧锣密鼓地进行。蒲白煤电公司、陕北矿业公司、澄合煤业公司已挂牌成立正式运营。
　　与此同时，陕煤集团公司还加大整合地方煤矿的工作力度，对地方煤矿提出了整合方案。采取兼并、收购、控股等方式，对小煤矿进行技术改造，提高生产能力和装备水平，扩大矿井规模，逐步淘汰落后的生产方法和生产方式，有效地保护和合理开发利用煤炭资源，增强集团公司的市场调控能力。